九台哪家看胃长好

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作者:国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长、研究员 常纪文

国家主席习近平气候雄心峰会上视频爸兄赋中国“将以新发展理念为引领推动高质量发展中促进经济社会发展全面绿色转型”坚持绿水青山就金山银山理念促进低碳和绿色发展有机统“十四五”时期项重要任务那么“十四五”时期如何才能科学实践“两山”理念?国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长、研究员常纪文认为绿水青山就金山银山理念科学实践必须区域、流域体化协同化发展空间格局中进行必须保持战略定力全面加强环境保护和生态修复发展绿色、低碳经济通过科学路径按照科学部署采取科学方法构建绿色发展方式和生活方式绿水青山和金山银山才能实现统筹兼顾保护环境和发展经济、改善民生才能实现相辅相成

绿水青山就金山银山理念习近平生态文明思想核心内容“十三五”时期对于解决我国生态环境问题起到重要指导作用“十四五”时期应当面向2035年基本实现社会主义现代化远景目标继续深挖中国特色生态文明政策和制度改革创新潜能针对重点和难点问题开展突破性改革构建阶段性政策和制度矩阵体系通过以点带面、流域与区域统筹、集成创新等方式凝聚民心、汇集民智、发挥民力同心、同向、同行将绿水青山全面、系统、深入、高质量地转化为金山银山既保护生态环境也推动经济发展、提升就业质量实现经济社会发展和生态环境保护协同共进

绿水青山就金山银山理念科学实践必须区域、流域体化协同化发展空间格局中进行各地要区域和流域尺度内找到本地区产业发展定位加快产业协同发展补齐产业短板优化产业结构促进工业产业聚集降低污染物排放量减少能源和资源消耗实现经济效益和环境效益双升这种竞争与合作关系既区域和流域范围内也全国甚至全球范围内因此能封闭地搞小竞争、小合作和小循环全球化长期趋势其发展到定阶段可能出现些逆全球化现象但能因为短时间挫折就放弃优势绿色工业产业全球竞争和合作

绿水青山就金山银山理念科学实践必须依靠工业支撑能忽视制造业对整个国民经济支撑作用和对绿色转型经济保障作用我国中西部少地区尽管山清水秀但交通方便、工业发达且人才资源匮乏对上级财政扶持或者发达地区对口支援较为依赖而这些扶持和支援经费主要来自发达地区提供工业经济收入和本地城镇化收入要改变这现状必须认真贯彻落实党十九届五中全会精神通过以工补农、以城带乡方式推进城乡和工农联动发展加快实现农业农村现代化如果没有优势工业保障、特色绿色产品或服务支撑、大中城市需求拉动、城市投资者促进及国家通过转移支付实现高标准生态补偿绿水青山就难以转化为金山银山城市和乡村生产发展、生活富裕、生态良好生态文明新局面也就难以形成

绿水青山就金山银山理念科学实践必须稳中求进可“大干快上”发展超越需求总量生态产业也可盲目复制些符合本地实际异地模式“十四五”时期各地应保持战略定力持续开展生态环境建设和污染防治工作提升生态系统质量和稳定性尤其要重视和维护自己人文特色和绿色发展优势以此推动本地区经济社会高质量发展

绿水青山就金山银山理念科学实践必须有基础、有特色、有优势逐步转化各地需结合自己生态、产业、社会实际加强交通、信息、环境设施和专业人才培养等基础性工作发掘自身绿色制造、绿色旅游、绿色农业、绿色服务业等方面综合性优势让绿水青山有条件、有机会实现自己经济价值守得住也守得久

此外按照党十九届五中全会关于制定“十四五”规划建议“十四五”时期绿水青山转化为金山银山理念科学实践必须强化国土空间规划和用途管控通过“三线单”和规划环境影响评价科学管控生态保护、农业生产、生态旅游和绿色工业空间做好生态环境保护海陆统筹和水陆统筹既保障区域和流域生态安全也促进经济和社会可持续发展