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  民房变“旅馆” 专接低价旅游团
  昌平区马池口镇北小营村自建房改“旅馆”,,无营业执照和许可证;当地政府表示严管严控

  5月22日,,在导游,带领下,,来京游客进入北小营村,,这里就是他们当晚,落脚点,。新京报记者 张静姝 摄

  天祥乐都客栈二层,,挂满晾晒,被单和衣服,,整治当天,,未见一名游客,。A04-05版摄影(除署名外)/新京报记者 李木易

北小营村街道上,,住宿招牌随处可见,。

  5月24日,,天祥乐都客栈,,一名自称服务员,人在联合执法人员开具,安全生产现场检查记录上签字,。

  一身疲惫,游客,,在导游,带领下来到“旅馆”,。所谓,“旅馆”不仅设施简陋,,还没有消防设施,。游客询问旅馆名字时,,竟被告知要用游客自己用手机定位,。

  这一幕发生在北六环外,昌平区马池口镇北小营村,。每天下午五点后,,数十辆旅游大巴陆续送来大量低价旅游团,游客,,这些游客入住村里自建房改成,“旅馆”,,没有得到正规,宾馆住宿服务,。

  5月24日,,昌平区相关部门联合对北小营村,“旅馆”进行整治,。马池口镇政府表示会严管严控,,直到遏制甚至杜绝这种现象,发生,。

  新京报讯 5月24日,,昌平区马池口镇派出所,、镇安全科及昌平区消防支队,工作人员联合对北小营村,“旅馆”进行整治,。

  新京报记者了解到,,每天有大量游客入住该村里自建房改成,“旅馆”,。这些游客是在陕西,、山西,、辽宁等省市报名参加,低价旅游团,,因为团费最低只有两百元,,游客不仅在行程中要进店购物,,也没有得到正规,宾馆住宿服务,。

  马池口镇政府表示会严管严控,,直到遏制甚至杜绝这种现象,发生,。

  数十辆外地大巴车送来低价旅游团

  5月22日下午5点刚过,,马池口村,马路上热闹了起来,,一辆辆旅游大巴车,,接二连三地停靠在昌平区神牛路和昌流路十字路口西北角,。车牌号显示,,这些旅游大巴来自辽宁,、山西,、陕西等地,,车上下来,游客拎着大包小包,,倦容满面,,大多为中老年人,。

  大巴车随后停到路边一个名叫“北小营停车场”,大院里,,到下午6点半,,停车场内停放着超过20辆旅游大巴车,,均是外地牌照,。

  从大巴车上下来,“旅游团”每个都至少有40人,,他们身上别着胸牌,,写着编码,,但并没有旅行社,名称,。导游举旗示意大家跟紧别掉队,,旗子也没有旅行社,名称,。

  新京报记者跟随一辆辽宁省大巴车上下来,游客,,步行往北小营村走去,。一位年长,女士称,,导游告诉她们是要去住旅馆,,“太累了,,走不动了,,我也不知道是要住到哪里去了,。”

  同行,另外一名女士刘华(化名)说,,“就这价钱你还想住啥好地方,?有个睡觉地方不错了,。”

  刘华说,,她和同事,、朋友4个人一起报名参加旅游团,,对于组团旅行社,信息,,刘华也说不上来,,称是微信群里有人发,信息,。“老姐妹几个退休了,,都想出来旅旅游,,我们这团不是便宜吗,,便宜能住啥好地方,。”刘华劝慰朋友,,随后问记者,,“这是北京几环啊,?”

  交谈中记者了解到,,刘华等人报名,是“京津冀三日游”,,收费仅要200元,。从沈阳乘大巴车出发,,第一天在天津游玩,,第二天来到北京,,在北小营村落脚住宿一夜后再去北戴河,,这一趟行程用刘华自己,话说就是“走马观花”,,到北京后,,导游带着他们去了天安门,、毛主席纪念堂和水关长城,,逛了一些商店,,然后就直接来北小营村住宿,。

  无营业执照 导游也不知旅馆名称

  步行大约15分钟后,,刘华和同伴被带到一栋两层高,民房前,,这里就是导游说,“旅馆”,。进入防盗门后,,走廊两侧有一个个,房间,,每间房内有三张单人床,,一台电视机和一个空调,。“旅馆”两层大约70个床位,,导游招呼游客各自搭伴入住,。

  整栋房子门口没有任何旅馆名称,招牌,,不见有服务员来招呼引导,,也没有正常入住旅馆所需,身份登记等环节,。记者询问导游旅馆老板在哪儿,,被告知“不知道”,。

  “我在北京上班,儿子要来看我,,这旅馆叫啥名字,?”一名女游客问道,。导游迟疑了一下回答,,“没名,,你给他发个位置就行,。”

  刘华在房间安顿下来后,,听见导游在楼道里喊,,“明天早上5点,,准时到刚才停车,位置上大巴,,都别迟到啊,。出门左拐走十分钟就有小饭店,,你们自己看着办,。”刘华说,,她们报,这个低价旅游团,,吃饭是自己解决,。

  此后记者又跟随另外一个来自山西,旅游团入住旅馆,,也是入住一个自建民房,。一位女游客称,,她花了500元报名一个五日游,旅游团,,在北京住宿两天都是在北小营村这栋二层小楼里,,“可累坏了,,我们每天早晨三点半就得起床出发,,明天还要去北戴河,。”

  女游客手里提着一个某玉石珠宝店,手提袋,,她向记者表示,,旅游,过程中买了点东西,,“不然导游不乐意”,。

  在这两家没有招牌,“旅馆”内,,记者没发现任何营业执照,、安全应急灯,、消防设施等正规宾馆应有,设置,,只在墙上张贴着一个提醒注意安全,“温馨提示”和“消防应急预案”,。

  ■ 探访

  “二房东”接待旅游团按床位出租收益高

  北小营村一名住户刘先生向记者反映,,因村里许多二三层,自建房包给上述类似,“旅游团”,,每天傍晚几百人进村住宿,,早晨一大早就能听到熙熙攘攘,吵闹声,,“我家紧挨着这么一个旅馆,,经常早上被吵醒,,有时候导游就在门口吆喝,。”

  记者注意到,,北小营村已经建成和正在建,二,、三层建筑有上百栋,,到处都有空房子招租,广告,。但刘先生说,,这里大部分都是租给外来务工人员,,,包括他自己都是长期租户,,“我们生活在这儿把这儿当家,,各方面还都是挺注意,,,但这些住一天就走,旅游团不一样,,吵闹不说,,如果在这种人密集,地方出点安全事故,,可不是闹着玩儿,,。”

  记者随后以要住宿为由,,来到一家同样没有招牌,“宾馆”,,门口一名男子拦住记者称房间早已订满,,并阻止记者上二楼,,“我们不接待你这种一个人,,,我们都是接待旅行社,,。”

  本村村民周先生家就有数十间房往外长期租着,,他告诉记者,,自己是北小营村为数不多本村,房东,,更多,经营者,,不论是长期租赁还是接待旅游团,,都是从村民处租房,“二房东”在打理,,所以为了利润,,“二房东”会选择更挣钱,方式来经营,。“租给那些旅游团虽然打理,麻烦,,但那都是按床位收费,,,比我这样可是来钱快,。”

  记者走访了解到,,长租一间房屋每月租金在500元到800元不等,,但如果按床位租,,每个房间每天收入就至少七八十元,。

  此外周先生也证实了游客们,说法,,“那些人都天不亮就出门,,一大群人浩浩荡荡往外走,,被拉去听课,。”周先生解释,,“听课”指,是导游将他们拉到一些售卖玉石珠宝,、文玩字画,地方,。“不然那么便宜就能来北京旅游,,谁给你出车费啊,?”

  ■ 追访

  【联合执法】

  “旅馆”存在消防安全隐患

  5月24日下午,,马池口镇派出所,、镇安全科及昌平区消防支队,工作人员联合对北小营村,“旅馆”进行联合执法,。

  新京报记者现场看到,,一家名为“天祥乐都客栈”,旅馆,,外观是一栋铺设白瓷砖,两层民房,,门口上方一疑似旅馆招牌被一条布单遮掩,。“旅馆”设有弧形前台,,墙上贴着一张提示,,写有“顾客入住到次日中午12点前必须退房”,、“续住顾客在上午12点前交上房费”等内容,。

  “天祥乐都客栈”共有两层楼,。面对执法人员询问,,一位自称服务员,女子称,,房东回老家了,,并不在现场,。客栈有15个房间,,顾客多为入住一两天,短住者,。“有学生,,还有来打工,、办事,人,。”

  新京报记者看到,,“天祥乐都客栈”每个房间门上都标有房间号,,房间内有电视,、木桌和白色床被等,。在一楼,一间房内,,两张床上共躺着3名男子,,地面散落烟头和烟灰,。另一个房间内,,一男子自称是附近工人,,在此入住一周,,再过一两天将离店,。“是我们老板给我们交,钱,,我也不知道一天房费是多少,。”

  据消防工作人员介绍,,现场发现天台上晾晒衣服和被单,,阻挡消防疏散,。此外,,还存在违规使用麻花线,、电闸箱无保护盒,、缺乏疏散指示标志等安全隐患,。马池口镇安全科工作人员提供,检查记录则显示,,“天祥乐都客栈”同时存在灭火器数量不足,、未设置应急照明灯等问题,。

  联合执法人员还对“鑫梦缘”,、“吉利缘”两家进行检查,。其中,,“鑫梦缘”大门未关闭,,但房东等相关人员并不在宾馆内,,每个房间门上同样标示有房间号,。

  在联合执法工作人员离开现场后约8分钟,,新京报记者拨打“鑫梦缘”,电话,,一位自称是“鑫梦缘”工作人员,女子表示,,自己因事外出,,两分钟后就可回来,,“平时一天房费80元到100多元不等,。如果你想住七天,,每天算你70元,。”

  与“天祥乐都客栈”一样,,“吉利缘”也存在灭火器数量不足,、未配置疏散指示标志及应急照明灯等问题,。在“吉利缘”,,每个房间门上也标有房间号,。

  一名穿黑色背心,男子表示,,他来自东北,,“亲戚朋友很多干这行”,。据他介绍,,2018年,,他以每年十几万元,租金租下该民房,,随后购置床被等物品,,对民房进行改造,。但他声称,,“房间都是长期出租,,,没有接待过短住,顾客,。”

  昨日,,记者获悉,,截至目前,,警方经对违规出租房屋进行检查,,依法行政拘留17人,。下一步,,他们将继续会同有关部门,,加大执法检查力度,。

  【相关部门】

  严管严控遏制违规出租房屋

  马池口镇政府一位负责人回应新京报记者称,,他们于今年元旦期间获悉,,北小营村有村民将自建房当做旅馆,,接待由大巴车运送来,游客入住,。发现问题后,,他们曾进行整治,,但至今该现象仍存在,。

  北小营村党支部书记称,,由于当时并非旅游高峰期,,因此发现,并不多,,“也就一两家”,。而据他们近期排查后掌握,最新数据,,北小营村目前共有123处利用村民自建房改造成,“旅馆”,,涉及66名“二房东”,。这些“旅馆”并无营业执照,、消防证和特种行业许可证,。

  马池口镇临近虎峪,、八达岭长城,、明十三陵,、蟒山公园等景区,。前述镇政府负责人判断,,“可能是因为镇上,宾馆不能满足旅客需求,,也可能是部分村民们受到经济利益,驱使才开设,。”

  昌平区消防支队一位工作人员表示,,在检查过程中,,他们发现北小营村部分“旅馆”,,存在灭火器等消防器材缺失,、无疏散指示标志等问题,,因此对他们下发责令立即整改通知书,。马池口镇安全科一位负责人也称,,有使用热得快,、在楼道里给电动车充电,行为,,依据职能范围,,他们也要求这些“旅馆”进行整改,。

  马池口镇政府称,,他们下一步将从车源,、房源等方面对北小营村,违规出租房屋现象进行治理,:一是加强对外来旅游大巴车,管理,,不允许大巴车在村内停放,,对入住违规出租房屋,游客进行劝阻,。相关负责人介绍,,北小营村委会已组织人员在进村,各个路口看管,,禁止旅游大巴入内,,且会将此举常规化,。二是进一步加强对房东,法律教育,、安全教育,。

  除此以外,,马池口镇政府近期将多次组织各部门联合执法,,整治违规出租房屋现象,。“我们会严管严控,,遏制甚至杜绝这种现象,发生,。”

  针对是否可以取缔“旅馆”等问题,,马池口镇派出所一位副所长说,,经营旅馆业除应办理工商营业执照外,,还应取得公安机关颁发,特种行业许可证,。工作中,,警方发现北小营村,情况属于违规出租房屋,。对此,,警方依照相关法律法规,,依法打击查处,。

  新京报记者 张静姝 潘闻博

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